KK系列 考查化繁为简 干部更有干劲（深度体恤·健全为下层减负长效机制②）

本报记者 吴储岐 赵帅杰KK系列

图①：贵州省黔西市法律解释局钟山法律解释所干部(右二)在钟山镇五里坝社区进行法治宣传。 周训超摄 图②：新疆维吾尔自治区乌苏市四棵树镇榆树泉村“稻虾共作”生息点，四棵树镇党员干部帮生息户直播带货。 李仁锡摄

“往日，到了年底，作念贵寓、作念台账，下层干部忙得团团转。”对频年来考查发生的变化，湖北省咸宁市通山县南林桥镇湄溪村党支部文牍李昆明深有叹息，“如今，考查格式优化了，考查组凯旋去现场看、找环球了解情况，咱们不再为应答考查犯愁了。”

频年来，把柄党中央部署要求，各地各部门标准统筹督查查抄考查，优化格式方法，强化收尾愚弄，更好地施展考查激勉鞭策的指挥棒作用。但在实质责任中，有的方位仍然存在名目茁壮、频率过高、多头叠加、重留痕轻实绩等问题。

标准统筹督查查抄考查责任是为下层减负的题中应有之义。《整治体式主义为下层减负些许章程》(以下简称《些许章程》)中，对“统筹标准督查查抄考查”作出明确章程，要求方位和部门铲除传统念念维、旅途依赖，以考准考精考实为起点，切实优化精简考查体系、方针和格式，强调要化繁为简，不搞“繁琐形而上学”，把下层干部从繁复考查中摆脱出来，把更多元气心灵用到抓落实上。

采访中，下层干部暗示，考查化繁为简，体式主义的东西少了，抓落实的时刻就多了，为民服务的元气心灵就足了，不错更好地放开算作工作创业了。

缩短频次、优化方针——

多措并举为考查“瘦身健体”

“蔬菜一定要仔细清洗，安全第一”“老年养分餐，牢记少油少盐”……相近中午，甘肃省兰州新区西岔园区文曲中心社区党委文牍董世弘来到社区食堂，一边交接后厨，一边查抄餐具卫生。谈话间，住户们陆连不竭过来，董世弘立马迎上去，探讨住户对食堂有什么改进观点。

入户拜谒、改造普及社区书屋、开办爱心公益课堂……董世弘干劲统共，责任日程排得满满当当。“虽发愤但充实，看着社区一天天变好，别提多郁勃了。”他说。

在兰州新区，下层干部的精气神越来越足，这收获于当地下随性气优化考查格式。

采访中，谈起减负前的考查格式，下层干部的感受很通常：“一到季末、年中、年终，就要迎接多样千般的考查，各个部门皆有一套我方的考查体系，多样报表、材料应接不暇。”

为了给考查“瘦身健体”，兰州新区改牵头部门的多头考查为集成化的年度统考，整合下层党建、乡村全面振兴、安全分娩、生态环保等8大专项督考，构建“多考合一”的“一次考查”模式。兰州新区组织部考查办施展东说念主牟相妍说：“在年度考查中，咱们构建‘下发一次示知、派出一支队列、开展一次考查’的考查机制。每支考查队列均由各有关部门抽调东说念主员组建，网络安排时刻开展实地考查，同期压缩材料笔墨量，幸免考评设施繁琐、内容错杂。”

考查是指挥棒，亦然风向标，但若名目茁壮、频率过高，不但会让考查效果大打扣头，av网愈加剧了下层职守。

频年来，把柄党中央部署要求，各地因地制宜，通过挑要点、挤“水分”、减条款、看实效，多措并举为考查“瘦身健体”。《些许章程》在“统筹标准督查查抄考查”方面，明确章程严格规画和备案治理、改进格式方法、严控对下层督查查抄考查总量等。

在一些方位，关于上司下派的考查方针，有的干部用“套娃式方针”来态状，事理很明确：考查方针层层嵌套、华而作假。针对这一郁勃，山东省诸城市作出严格章程，除了二级方针外不再新增、细化方针，每项方针评分圭臬要求原则上不跨越3条。

“下一步，咱们要严格对照《些许章程》，进一步严把进口，畅达出口，剔除一般性、老例性等导向不彊的方针，严格不容把开会发文、报送材料、手机打卡、台账纪录等作为评价圭臬。”诸城市委常委、组织部部长崔欣说。

驻足实质、量文学衣——

变“洪水漫灌”为“精确滴灌”

“相宜下层实质情况!”

谈起如今的考查，诸城市皇华镇党委文牍杨培香郁勃地说：“咱们这里的地形以平地和丘陵为主，要点发展果茶业。市里缩短了对工业方针的考查，加剧了对稳定脱贫攻坚效率、乡村全面振兴示范片区设立方针的考查。”

以往，不少地区的考查“眉毛胡子一把抓”，这让下层干部头疼不已。杨培香坦言：“考查方针大而全、无辩别，干责任的劲儿就使不到点上。”

为此，诸城市探索实施各别化考查轨制，变“洪水漫灌”为“精确滴灌”。把柄不同州里(街说念)的发展定位、资源天赋，各别化建立方针内容和分值权重。比如，对农业主导的州里提高乡村全面振兴方针权重，对工业重镇侧重产业体系设立方针，普及考查精确度，更大措施施展“以考促干”遵循。

“各地的实质情况不同、资源天赋不同、发展旅途不同，若是考查搞节略的‘一刀切’，容易让下层干部进退失据，责任找不到要点。”兰州大学治理学院阐发吴旭红说，要把柄不同地区的资源天赋、区位秉性、责任要点，实施各别化考查，推动考查驻足实质、量文学衣。

频年来，各地联接自己实质，相持“各别化”原则，破解“不同地区精确考查难、不同类别实绩评价难”等问题，明确各层级、各限度干部“考什么、怎么考、何如用”，努力结束考查方针既看效率又看基础，推动考查评价客不雅公说念、精确高效。

“乡里终于无谓想方设法抓科研了，咱们有更多元气心灵来探索农文旅交融的新门道。”浙江省金华市金东区源东乡常务副乡长王鑫俊说。

这收获于金东区引申的模块化分组考查体系。本年以来，金东区系统改进考查体系，对12个州里(街说念)把柄成分天赋、发展近况、翌日定位进行模块化分组，接收各别化、针对性的方针体系，指挥州里(街说念)因地制宜发展当地特色产业。

“下层惟有网络元气心灵抓好中心责任，就能获得客不雅精确的评价，干部更有干劲了!”金东区多湖街说念管事处主任张文军说。比如，多湖街说念处在中心城区，发展定位为主城区买卖中心，在考查中就剔除了工业类经济方针；又如，源东乡属于农业山区，发展定位为农文旅发展，在考查中就剔除工业类经济方针、科技鼎新类方针。同期，将删减的方针分值加回到薄弱项大约要点任务方针，最终按比例缠绵总分。

常态长效、小心实质——

变“疲于应试”为“工作迎考”

在《山西省朔州市2024年市级督查查抄考查年度规画》中，明晰地细目了全市本年督查查抄考查事项为14项，明确要求各单元严格推行年度规画，不得在规画外等闲开展督查查抄考查，确需开展的要一事一报，不成以率领交办等为由未报批就等闲开展。

“本年，咱们严格推行督查查抄考查事项年度规画和审批报备轨制，区级督查查抄考查事项减少至26项。”重庆市万州区委办公室督查科干部白一又鑫说，“咱们设立启动万州区方案落实闭环治理平台，建立概述督查机制，统筹纪检监察、组织考查、行业部门等力量，麇集开展防汛救灾、丛林防火等要点任务洞察暗访。”

“严格推行考查规画备案治理，未经审批的考查步履一律不予开展，2024年市级督检考事项规画同比压减近20%。”咸宁市委组织部考查科科长黎旺财说，“对考查严格进行优化和措施，办法是指挥各地各部门把功夫下在抓落实上，落实招商引资、项目设立、优化营商环境等要点责任季度监测、半年分析等措施，年度考查重在考据庸碌掌执的情况。”

考查作念“减法”，不成只管一阵子，而要驻足常态长效，最终效果要落到干部的责任实绩上。

本年以来，各地从开年就制定好全年的督查查抄考查规画，并作出明确章程，不准等闲增添规画外的考查，努力考准考精考实，动真碰硬为下层减负，化繁为简。

“通过精确、科学建立考查方针和考查内容，减轻干部的职守和压力，办法是让下层干部从迎评迎检、层层考查中摆脱出来，有更多时刻和元气心灵抓落实、促发展、办实事，变‘疲于应试’为‘工作迎考’。”中央党校(国度行政学院)阐发刘玉瑛说。

“如今，方针少、考得准、方法实，让咱们州里干部知说念要点干什么。”诸城市辛兴镇镇长刘大伟说，“本年，咱们网络元气心灵把干部遴派到项目一线，担任‘项目管家’，蛊惑设立要点项目28个，作念大作念强玉米淀粉深湛加工产业链条。”

不仅下层干部卸下了不必要的职守，施展干部考查的部门也感到减轻，他们有更多元气心灵聚焦主责主业守正鼎新，更好地探索制定相宜腹地区本部门实质的考查方法，结束干部工作创业的良性轮回。

兰州新区秦川园区组织东说念主事局副局长武建文对此深有体会。作为考查部门施展东说念主，他说：“当今，考查时刻压缩、部门网络，还有特意的考查队列，大众皆能从每每的迎检、考查压力中摆脱出来，就能腾出时刻和元气心灵聚焦主业工作创业，多调研、多念念考，摸索出更相宜咱们园区实质的考查方法。”

“关于《些许章程》，各地各部门要彻头彻尾贯彻落实，发扬钉钉子精神，恒久保持对越打扰题的整治力度，常态长效、持续激动，推动从‘处置一个问题’向‘处置一类问题’延长，确保考查实在化繁为简，推动为下层减负落地奏效，设立真抓实干的淡雅立场。”中国东说念主民大学中共党史党建学院阐发赵淑梅说。

版式想象：张丹峰

《 东说念主民日报 》( 2024年09月10日 19 版)